北京市首个养老行业协会正式成立

　　在应对人口老龄化的问题时，北京正采取多管齐下的方式，促进养老产业从夕阳走向朝阳。昨日，作为转移政府职能，推行行业自律的重要一步，北京市社会福利行业协会正式更名为北京养老行业协会。“协会注意到，很多餐饮、医药等业外资本或者说涉老行业与养老机构对接并不通畅，未来，协会希望清除障碍，让更多行业能够涉足养老领域。”北京养老行业协会会长李建国透露。

　　据介绍，北京养老行业协会的成立，是根据当前北京市养老服务业发展状况而定，将统筹、整合全市养老服务业，推进养老服务业规范化、标准化。未来，该协会专门面向老年人开展养老服务，强化养老行业的规范、管理和自律。

　　目前，北京市已建养老服务机构近400所，床位数万张，从业人员近万人，各类居家养老（助残）服务单位1.5万家，为老服务从业人员近3万名，每年为老年人提供服务超过2000万人次，已开拓了一个巨大的服务市场。“这么庞大的机构群，光靠政府是管不好的，更重要的是，这些养老单位没有形成自己的行规，也没有规划、标准，就像野韭菜一样随意发展。所以，急需有个行业协会聚拢养老企业，形成自我约束自我管理。”北京市民政局党组书记、局长李万钧说。

　　无独有偶，不久前，全国首个居家养老服务的地方性法规《北京市居家养老服务条例》通过审议，可以预见，随着政策法规逐渐完善，越来越多的社会资本将进入居家养老产业探索“前景”与“钱景”。

　　但不容忽视的是，在居家养老立法后，还需要有更具体的政策支持，以及更为透明的行业信息平台。一位大型制药企业负责人告诉，虽然想要进入养老产业，但由于信息不对称，不知道养老机构的需求，所以很难探索合作空间。另外，对于进入养老产业的税收以及相关政策还不甚明朗。

　　北京宏源餐饮管理有限公司董事长马龙也坦言，目前企业尤其是餐饮企业，对于进入养老市场还有一些顾虑，餐饮在食材、配送、口味等要求比较高，这个过程中或多或少可能出现一些突发问题，现在还没有一个明确的机构，可以在企业和老年客户之间起到协调作用，发生纠纷后往往比较麻烦，让一些企业对于进入这一市场比较犹豫。

　　“今年，协会刚刚成立，首先要完善组织机构建设，然后也希望能够打通涉老企业进入养老行业的路径，”李建国在接受采访时表示，“众所周知，相关行业与养老机构并没有形成有效的沟通机制，这阻碍了行业的发展，在行业协会成立后，希望将此作为一个突破点，打通涉老产业进入养老产业的路径，具体方法还在探讨中，很可能先建立一个网络平台，实现信息对称。”

　　另一方面，李万钧还指出，我国养老产业还处于起步阶段，存在挂着羊头卖狗肉的情况，如有的企业打着养老机构旗号，实际上在做房地产开发，有的甚至就是偏老人的钱，所以格外需要通过设立行规和相关标准，对行业起到清理作用。而究竟如何实现行业清理，是否会设定“黑名单”制度？李建国回应称，目前不会设立“黑名单”，还是希望用市场手段进行淘汰，具体措施有待进一步研究。

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