证监会：全面授予派出机构行政处罚权

　　证监会36家派出机构行使行政处罚权将于10月1日正式启动，证监会指出，全面授予派出机构行政处罚权，是对证券监管体制的重要调整。
　　
　　9月27日，证监会表示，36家派出机构统一发布了行政处罚听证规则，这标志着派出机构行政处罚权工作将正式启动。
　　
　　根据授权，派出机构将按照规定对管辖范围内的自力自办案件进行审理，实施行政处罚，并由证监会行政处罚委负责备案。按要求，派出机构将严格坚持“查审分离”的原则，保持案件审理制度、程序统一和执法标准、尺度统一。
　　
　　不过，大案要案、复杂疑难案件以及其它可能对当事人权益造成重大影响的案件，仍由证监会会机关负责审理。
　　
　　证监会表示，通过授权使行政处罚执法权限部分下放，实现了执法重心适当下移，有利于发挥派出机构一线监管工作优势，落实辖区责任制。
　　
　　随着证券期货市场快速发展，各类违法违规行为呈高发、多发态势，对此证监会表示，会用好、用足执法权，不断加大对各类违法行为的打击力度。
　　
　　7月，证监会发布《关于印发<中国证券监督管理委员会派出机构行政处罚工作规定>的通知》（下称《通知》），决定授予所有派出机构行政处罚权，自10月1日开始起实施。《通知》发布后，相关部门对派出机构指定的行政处罚工作制度进行了审查备案。
　　
　　证监会指出，全面授予派出机构行政处罚权，是对目前相对集中统一的证券执法体制的优化完善，也是对证券监管体制的重要调整。证监会表示，正在大力推动简政放权，减少审批，进一步加强执法的监管转型。

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