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三星等智能手机内存缺斤少两政府监管陷盲区

中研普华财经(http://finance.chinairn.com)  日期:2013年7月12日 

  近期在采访中发现,当前智能手机市场普遍存在内存容量“短斤缺两”、标识不统一不规范等现象。这意味着消费者高价购买到的三星等大牌智能手机,使用性能很可能已经被蚕食,手机资源在出厂时就已经被侵占,而使用者并不知情。

  调查发现,手机内存容量乱象丛生,折射出智能手机热销浪潮下,我国相关国家标准及管理规范滞后,这一领域消费者权益保护期待规范化、法制化。

  商家宣传的内存容量存“猫腻”

  近期不少消费者反映,在使用三星、苹果等大牌智能手机过程中,商家原先宣传的内存容量存在“猫腻”,标称容量与手机查询容量明显不一致。

  北京消费者小王和小张近日分别购买了“三星”I9108和“苹果”4S手机,其官网宣传和说明书中均标明内存“16G B”。但在查询手机实际可用存储容量时,两款手机显示均未达到宣传容量,“三星”只有“11.16G B”,“苹果”显示的数据为“13.4G B”,而两家企业在官网及说明书中均未对此进行解释。

  调查发现,大多数情况下,内存“缺斤少两”并非手机厂商主观恶意,但相关厂商只对手机空载状态下的标称容量进行标注,而忽视对可供用户实际使用容量进行标注,且不将差异产生原因告知消费者。

  中国电子协会消费电子产品售后服务专业委员会秘书长林汉钟介绍,不少智能手机存储容量标注不清晰,在随机的用户说明书上,基本没有存储领域的相关内容,消费者在购买、咨询时得不到清晰、准确的信息,咨询权没有得到维护。

  不少消费者反映,各路厂家对手机“内存”表述方式很不一致,让用户一头雾水。比如“三星”将手机“内存”标注为“机身内存”,“苹果”则标注为“容量”。

  北京都城律师事务所主任桑圣元律师认为,厂家在对手机的宣传中,不对内存相关概念进行说明解释,容易造成消费者的认知混淆,不仅侵犯了消费者的知情权,甚至涉嫌虚假宣传。

  标准缺失令政府监管陷盲区

  调查了解到,因手机产品的特殊性,内存产品不能单纯作为存储器使用,必须加载相应操作系统及相关软件才能运行,这导致手机进入消费市场,其内存容量就不可避免地产生两个概念,一是手机在空载状态下的标称容量,二是加装系统软件后的实际使用容量。

  相关政府部门表示,“空载的标称容量”与“实际使用容量”相比,会因加载软件而产生差异,如果相差过大,就会影响消费者使用权益,但由于相关标准缺失,监管部门难以有效监管。

  北京市工商局经济检查处处长薄宗林说,我国现阶段还没有设定手机整机的国家标准、行业标准。比如现有的G B /T 26225-2010为国家推荐性标准,企业自愿采用,而且这个标准主要适用于存储器设备,如果厂商未明确表示参照该标准执行,一旦出现相关问题,行政管理部门也不能依据此标准对企业定性处罚。

  此外,手机内存在空载状态下的容量大小,因技术原因不能检测,容量大小只能参照生产企业提供的数据。内存空载的数据指标是否符G B/T 26225-2010、是否含有虚假成分,行政管理部门目前还不能作出客观准确判断,因此对企业处罚缺少相关证据佐证。

  为客观调查上市智能手机内存容量的真实数据,北京市工商部门曾联系中国泰尔实验室、北京市信息产品质量监督检验站。两家机构均答复,因国家对手机内存无相应检测标准及依据,无法检测。




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