聚焦网络支付安全

　　3月13日，在由中国支付清算协会主办，新华网、金融时报社协办的“网络支付安全宣传周”启动仪式上，与会嘉宾用一组数字反映出近年来我国网络支付所取得的骄人成绩———截至去年年底，我国使用网上支付的用户规模达到了2.2亿，使用率提升到39.1%；与上一年相比，用户增长了5000多万，增长率逾30%；全国网络支付年规模已近4万亿元。

　　不过，与此同时，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《2012年中国网络支付安全状况报告》显示，有69.4%的用户认为网络支付比较安全，16%的用户认为网上支付安全水平一般，还有5.3%的人认为网上支付不太安全；用户支付不安全事件比例有3.2%，其中钓鱼网站诱骗指数占首位。

　　启动仪式上，中国人民银行支付结算司副司长周金黄表示，上述数据显示当前我国网络支付整体安全，但潜在的问题也不容忽视。有调查显示，目前有52.8%的网络支付用户比较关注网上支付的安全问题，有57.6%的用户不了解网络支付安全保障措施，用户的安全意识比较差，所了解或者掌握的防范措施也不足，在网络支付安全造成损失的时候，用户缺乏有效的解决机制，消费者权益还没有得到很好保护。

　　“网上支付的风险涉及金融稳定、社会安全，因此加强网络安全建设，意义重大。同时，互联网本身的复杂性，信息安全保护的不足以及网络支付的匿名特征，也给相关监管工作带来了很大的挑战。网络支付安全涉及到整个社会经济的各个方面，不容忽视。”金融时报社社长汪洋表示。

　　中国支付清算协会常务副会长兼秘书长蔡洪波在启动仪式上表示，此次安全宣传周是支付清算协会依托网络支付应用工作委员会，组织各成员单位在全国范围内开展网络支付安全宣传的首次尝试。他希望，通过此次活动，进一步提升消费者对网络支付的信心，切实提高消费者安全支付意识，保护消费者合法权益。

　　在谈到未来如何加强网络支付安全时，周金黄建议，首先协会要充分发挥行业自律作用，指导各会员单位有效履行网络支付安全倡议书；二是各会员单位应进一步完善和健全业务管理制度，内部控制制度和风险管理制度，设置相应的部门并配备专门的人员，负责处理用户网络支付安全方面的投诉；三是要根据网络支付用户年轻化的特点，有针对性地开展形式多样、内容丰富多彩的活动，营造良好的宣传氛围；四是协会与各单位会员，要充分吸收本次宣传活动的成功经验，把支付结算业务宣传和消费者权益保护工作常态化，使社会公众了解支付结算知识，能够安全高效地办理支付结算业务。

　　启动仪式上，中国人民银行金融消费者权益保护局局长焦瑾璞表示，近年来，我国电子支付业务快速发展，在方便服务百姓的同时，也对金融机构和支付机构的信息安全提出了更高的要求。支付清算协会作为支付行业的自律组织，在维护网络支付安全、保护消费者合法权益方面做了大量工作，并指导金融机构开展了卓有成效的网络支付和知识普及宣传，对提高消费者保护的意识风险防范进行了积极的探索。新的支付手段的创新发展，不仅对支付工具管理部门提出了挑战，也是金融消费保护领域需要关注的重点。

　　公安部网络安全保卫局副局长顾坚特别强调了网络支付安全用户的自我保护的重要性。他表示，网络支付安全用户的自我保护是加强安全建设的至关重要的一环，建议使用网络支付的企业和用户在进行日常支付操作时提高警惕，坚持使用安全常规的支付渠道，同时也要着重鉴别真假网站和电子邮件，遇到需要转账、汇款等支付业务时，要通过多种不同渠道进行核实，发现可疑情况也要与有关部门联系核实，谨防被骗。

　　除了加强消费者的自我保护外，中国消费者协会常务副会长兼秘书长姜天波还呼吁企业界切实加强消费者权益保护的决心，为企业发展营造良好环境。他表示，企业应敢于担当，诚实守信、规范经营。不能为了追求效率而降低对于网上交易系统的安全水平的管理。未来网上交易在追求效率的同时，应更加注意在不影响效率的情况下，加强安全保护。

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