海南离境退税政策“遇冷”

　　作为海南国际旅游岛重要配套政策之一的境外旅客离境退税政策在海南落地实施已近两年，根据目前实施效果而言，“遇冷”已成现实。

　　海南省国家税务局统计显示，自离境退税政策于2011年1月1日在海南实施以来，截至目前，海南省离境退税累计开单数量不到2000笔，退税商品为7000余件，销售额为456万元，应退税额为50万元，已经退税26万余元。其中去年全年退税额18万元，2012年上半年退税额近7万元，同比呈下降趋势。

　　根据退税数据记录分析发现，在申请退税的购买物品中，主要以纺织原料及其制成品、皮革、皮毛及其制成品、鞋靴等为主，而其他列入退税品目录的如电冰箱、洗衣机、电视机等物品退税申请单几乎全部为零。

　　海南省财政厅税政处处长梁誉腾和黄景珑等人分析认为，离境退税政策实施效果不是很理想，概括起来有四方面原因。

　　首先，海南的商业品种满足不了境外旅客的消费需求。其次，境外客流量小，其中大多旅客购买欲不强。第三，商业网点布局局限较大。第四，离境直飞航班数量少，退税率幅度较低，对旅客吸引力小。

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