原财政部部长：中国经济下行压力大

　　中国原财政部部长项怀诚22日对中国经济形势发表看法说，今年以来中国经济下行压力较大，形势不容乐观，未来经济的下行惯性或超市场预期，对此要有足够思想准备。

　　项怀诚现任中国人民保险集团股份有限公司独立董事。他在长江商学院十年校庆论坛上做出了上述表示。

　　项怀诚认为，中国经济近十年高速发展的景气周期已基本结束，未来将进入相对低速的增长期。“这本身不是坏事，而是规律。”他说，“我们不能指望一个国家经济没有低谷，没有徘徊。”

　　在他看来，对待今后新的发展周期，关键是要摆好心态，并做好三个方面的思想准备：首先，经济下行惯性可能超过市场预期；其次，经济增速放缓的情况可能持续较长时间；第三，虽然当前经济略有好转，但不能就此认为V字型复苏拐点已到。

　　“我们的立足点还是放在”争取快，准备慢“上比较稳当。”项怀诚说，“有思想准备比没准备要好。”

　　他还指出，未来应戒急戒躁，避免几种倾向。一是“个别月份某些指标好一些，就忘记了中国经济存在的严重性”，二是“急于翻身、急于上马、急于改变面貌”，三是“经济稍微遇到了困难，就准备不惜一切代价”。

　　项怀诚还分析近期财政数据说，今年前十月全国财政收入比去年同期增长11.2%，增幅同比回落16.9个百分点 。相对于财政收入增速的“跳水式回落”，财政支出的速度却没有相应降低，是因为财政支出更具刚性，有不可逆的特点。

　　他认为，明年和后年的财政预算安排难度将越来越大，“近十年来财政高增长时代已经结束”，财政平衡的重点将转移到财政支出上来。

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