截至9月23日,已有北京、上海、山东等20多个省份公布了国庆假期收费公路免费的实施细则。大部分省份明确规定,包括机场高速和桥梁、隧道在内的收费公路免费。
随着免费细则的次第公布,人们心里的一块石头缓缓落地。看来,免费通行已是铁板钉钉,这一民生盛宴是吃定了。不过,高兴之余,也有一丝担心:长假高速免费,路面会不会拥堵?
在车辆运行费用中,路桥费占比较大,免费后选择自驾的人很可能会增多。据报道,去年7月首都机场高速将进京方向实行全免费放行后,原本预计车流量增加15%至20%,但实际却增加了40%,每天增加近6万车次,高速路变成了“龟速路”。可以预计的是,本次节假日收费公路免费通行后,短时间内高速路车流量将会达到高潮,不排除有些路段会出现堵车等现象。
免费通行针对的是小型客车,并不是所有车辆。如果路桥公司“慢腾腾”地收费,特别是在出现拥堵迹象的时候依然收费,那就可能产生或者加剧拥堵。这时候路桥公司的态度很重要。如果路桥公司积极配合新政策,情况会好很多;相反,如果路桥公司带着情绪上路,那情况就可能比较糟。
从目前各省公布的免费细则来看,有些省尺度比较大,有些省尺度比较小。尺度不一,带来的直接影响是认识不统一,这很可能会增加通行的时间。因此,最好还是统一,尽量采取最大标准。既然已经决定免费通行了,何不把好事做足?考虑到车流量增加的事实,应该放宽过去提出的“遇堵放行”标准,多开辟几个绿色通道,让小型车辆直接过关。在时间节点上,考虑到正式免费之前,车辆有可能大量聚集收费站等待免费时间,以此造成或者加大拥堵。不妨稍许变通,把免费时间适当提前。
免费细则和应急方案,应是“两位一体”,不可厚此薄彼。交通运输部已经对此提出了要求,但细观各省公布的免费细则,提出的应急措施还是显得过于笼统、简单,特别是免费细则和应急方案的配合,还远远不够,对于可能出现的问题考虑得还不够。距离中秋、国庆黄金周时已不多,应该尽可能考虑到各种可能性,防止出现“节日大拥堵”。
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