通州全力保障社保基金收支平衡

　　为全面推进社保基金收支工作顺畅运转，通州社保中心从提升工作效率和服务质量入手， 切实抓好常规工作，积极开展重点业务，大力加强监管力度，不断实现社会保险基金收支环节的规范化、科学化和专业化管理。

　　夯基础 做好收支平衡

　　为提高基金收缴率，同时避免产生滞纳金，给参保单位造成损失，社保中心在告知“自行申报、按时足额缴纳社会保险费”是参保单位的责任外，更为企业提供人性化服务。

　　每月收到退票后，首先对大额欠费单位进行电话通知催缴，每月电话通知的催缴额约占全部退票的75%；其次与收缴部配合，对所有退票单位进行集中短信通知；三是灵活掌握收款方式，在确定有足够时间处理退票的前提下，适当放宽收取支票时间，确保无法使用刷卡方式的缴费大户补缴及时到位；四是及时归纳整理退票原因，针对参保基本信息有误造成退票的，中心及时做好四险及医保库中参保单位银行托收信息的核对清理工作，凡是财务部门确认的正确信息，直接提交业务窗口进行修改；凡是暂不确定的，通知企业核实确认，再进行系统修改。

　　为确保待遇准确发放，财务部与相关业务科室密切配合，一是坚持3个工作日内签发支票的原则。业务部门转过支付数据，生育、工伤、医疗保险等实时支付的费用，尽量做到当天支付，最长不超过3个工作日签发支票，对于定期支付待遇项目，最少提前三天把支票送交银行；二是坚持核对一致的原则。认真核实业务部门传递数据，纸介数据与电子数据必须一致。一切归档资料项目填写齐全、清晰完整，避免细小环节出现纰漏；三是坚持特殊退费层层把关的原则。严格执行特殊退费流程，除单位个人提供的证明材料及上级批复外，必须有业务财务主任的签字，做到层层把关负责，确保基金安全。

　　通州区共有四险参保单位10475家，医疗参保单位11863家，每月近两万家单位的托收，辅助以无间断的月报二次收款、补缴收款及历年还欠收款，五险基金累计收缴19.21亿，完成全年扩面指标26.5亿的72.50%，同比去年增收6.48亿元，增幅50.8%；累计支付15.96亿，同比去年增加3.32亿元，增幅26.2%。

　　强创新 基金支出有预警

　　实行基金预警，高效落实生育、工伤待遇支付。自今年1月起，全区按全市部署将机关、事业单位人员及外埠职工纳入生育、工伤保险覆盖范围，同时扩大报销范围，大幅提高待遇支付标准，使得我区生育保险医疗费、生育津贴大幅增长。今年1-7月，通州生育保险参保人数增加12.43万人，共有1891人次参保人员申报生育或计划生育手术医疗费用，累计支付金额491.15万元，同比去年分别增长112.7%、153%，共有1233人次申报生育津贴，累计支付金额1342.79万元，同比去年增长164.2%。为保证待遇及时支付，应对大幅增长的费用支出，中心财务部启动基金预警制度，时刻关注支出户余额，同时与业务部勤沟通，及时与市中心联系，申请周转金，确保参保人员及时享受到各项保险待遇。

　　为方便企业、医疗机构及时拿到报销单据，工作人员创新举措，把报销后返回企业或医疗机构的回单和支付费用进账单一起整理装订，送交银行，大大减少了企业、医疗机构往返奔波之苦，同时利于费用及时支付到个人。

　　完善工作流程，确保养老保险基金转移接续安全。随着企业职工基本养老保险关系转移接续政策的不断完善，针对不同的转移人群中心财务部要分别从收缴部、支付部接收转移数据。为了应对大量的转移支出业务，确保支出渠道顺畅，财务部指定专人负责办理此项业务，同时根据不同人群的转移制定了《参保人员养老保险基金转外省工作流程》、《农民工养老保险基金转城乡居民养老保险流程》、《按24号文养老保险金转城乡居民养老保险流程》。由于按24号文养老保险金转城乡居民养老保险，由单位或个人把“养老保险转移清单”交到财务部，但财务部当时不能同步核对、操作，只能等业务部门结账后，才能核对支付。为了规范交接手续，保证参保人养老金及时转出，财务部建立了“按24号文养老金转农保登记表”进行登记，有效地保证了支出的准确性。

　　截至7月底，通州区转外省及转农保749人涉及金额783.93万元，同比去年转出659人、535.26万元分别增长14%和46%；从外省转入462人，金额825.57万元，同比去年转入289人、536.55万元分别增长60%和54%。

　　重审查 内查外审保安全

　　内部加强自查。一是在排查、梳理财务管理薄弱环节、风险漏洞基础上，健全完善了相关制度，包括经办和财务之间如何监督制约，基金监督与社保经办机构之间如何监督制约等，据此加大对重点岗位和关键业务环节的监控力度，确保基金安全运行；二是定期就内部工作人员是否坚持按月对账的原则、坚持不相容权限相分离的原则等进行内控自查，针对存在的风险点实行预警制度，尽可能降低基金风险。另外，四季度还将对街道、乡镇社保所社会化管理服务经费的管理使用情况逐一进行检查，出台通州区社会化管理服务经费使用及监督办法，据此进一步完善收支工作，保证基金安全。

　　外部加强审计。今年3-4月，配合北京市审计局审计部门对全区近五年社会保障基金收支运行情况进行审计。经过审计局详细的审计调查，未发现任何违纪违规问题，各街道、乡镇基金安全监管水平较往年稳步提升。今年市局委托会计师事务所对全区88家用人单位开展社保专项审计工作，目前已收到41份专项审计报告，其中已查出25家单位漏缴、少缴社保基金基金共计303万元。近期通州区财务、业务部门协调联动，加强追缴，严格督促企业做好人员参保和基金补缴工作。

　　为保证社保基金高效、安全运行，中心在优化服务的基础上，高度重视人员队伍建设，积极邀请法律专业人士，面向工作人员讲解《社会保险法》出台后如何依法行政、规范履职，增强工作人员的使命感和责任感，从源头上防范挤占、挪用社保基金等不法行为发生，多方入手为基金收支保驾护航。

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