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证监会:推动股指期货等特定品种对外开放和期货公司A股上市

  • 2019年4月22日 LinSiYa来源:金融界
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4月21日,第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛在杭州举行,证监会副主席方星海以“推进期货市场供给侧改革 提供更高质量的金融服务”为主题发表演讲。他表示,期货市场需要进一步丰富风险管理工具,扩大市场规模;同时积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放A

证监会:推动股指期货等特定品种对外开放和期货公司A股上市

4月21日,第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛在杭州举行,证监会副主席方星海以“推进期货市场供给侧改革 提供更高质量的金融服务”为主题发表演讲。他表示,期货市场需要进一步丰富风险管理工具,扩大市场规模;同时积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放;加大政策支持力度,大力推进符合条件的期货公司A股上市。

1、补足短板,扩大开放

方星海指出,当前,我国经济发展正处于转型升级的攻关期。与经济高质量发展的需求相比,期货市场在制度供给、市场建设、投资者结构、服务能力等方面还存在不少短板和不足。补足上述短板,需要做好加强供给、提升服务、扩大开放、重视人才等工作。

具体而言,针对短板加强供给,首先要增强期货市场法律法规等基础性制度供给。与期货市场迅速发展的实践要求相比,目前我国期货市场的法治化进程还相对滞后。近几年《期货法》立法工作一直在持续推进,最近加快了步伐。下一步证监会将积极配合《期货法》立法工作,夯实市场法治基础,适应期货市场对外开放和场内外市场快速发展的需要。同时,还要不断完善交易所、期货公司相关管理办法,进一步研究场外衍生品业务监管规则,统筹推进场外市场建设,规范市场运行和机构经营。

其次,要进一步丰富风险管理工具,扩大市场规模。近两年,我国期货市场品种上市速度明显加快,但与实体经济巨大的保值需求相比,还有较大差距。相比商品期货市场,我国的金融期货还刚刚起步。去年全球期货期权成交量303亿手,其中金融类243亿手,占比高达80%,而我国金融期货成交量仅为0.27亿手,占比不到1%,金融期货品种也只有6个,发展空间还很大。中金所于4月19日宣布了股指期货恢复常态化交易监管的措施,这是很好的举措。场外衍生品市场与场内市场相比,尚处于起步阶段。下一步,要围绕实体经济需求,继续增加场内场外产品和工具供给。

2、期货经营机构是连接市场主体的纽带,是期货市场服务的直接提供者

方星海认为,期货经营机构是连接市场主体的纽带,是期货市场服务的直接提供者。近年来,期货经营机构经营更加稳健,业务范围有所扩大,但总体来看,仍存在同质化竞争严重,盈利能力不足,资本金不强,缺乏中坚力量等问题。要抓紧提升期货经营机构整体实力,优化机构布局,促进机构的差异化发展,构建模式多元、覆盖面广、切合实体经济需求的风险管理服务体系。

方星海称,一是要加大政策支持力度,大力推进符合条件的期货公司A股上市,提升机构整体实力,培养行业中坚力量。

二是积极推动外商控股期货公司的设立,稳步推进新设内资期货公司的工作,引入资本实力和专业能力更强的期货公司,促进行业竞争和优化重组。

三是大力推动员工持股。期货公司提升竞争力,必须要有一批骨干管理和业务人员。要通过适当的持股安排,将这批人留住,把他们的工作积极性充分发挥出来。

四是规范发展创新业务。资管业务要发挥期货行业特色,突出主动管理能力,业务的开展要和公司自身能力和资本实力及风险防范水平相匹配。要强化风险管理公司自律管理,建立健全监控监测指标体系,建设好场外衍生品报告库,引导风险管理公司围绕主业发挥专业优势,提升服务能力。

3、推动对外开放,促进合作共赢

方星海表示,要坚持特定品种开放的路径,积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放,同时要做好开放过程中的制度对接,在守牢风险底线的前提下,对接国际标准,增强制度包容性,方便境外交易者入市,提升市场吸引力。

持续推动期货公司积极稳妥走出去,推动境外子公司合理布局和稳健经营,提升跨境服务能力。此外,还将继续加大跨境监管合作的力度,促进国内外衍生品市场合作共赢,共同发展。

4、人才是行业发展的核心要素,迎接竞争

人才是行业发展的核心要素。对于期货行业分析师培养问题,方星海称“分析师代表了行业的专业能力”。

目前,期货公司从业人员有3万多人,从事分析研究相关工作的人员占比大约为8%,也就是全行业分析研究人员仅有2500人左右,且存在人员流失的情况。可以说,人才已经成为制约期货公司发展的瓶颈。今后几年,期货行业将迎来快速发展的时期,期货市场对分析师的需求将越来越大。

方星海还强调,分析师队伍的竞争将成为整个行业竞争的焦点。如何打造一支数量充足、结构合理、素质优良,了解境内境外、场内场外市场,熟悉现货期货业务的分析师队伍,是行业健康发展的关键。

因此,期货公司要在战略层面予以重视,在人才引进和激励机制上下功夫;行业协会要加强后续培训,开展多层次人才交流,培养和造就高素质分析师队伍。分析师要不断提升专业能力,加强与产业客户和机构投资者的交流,提升服务水平。同时,要加强自我约束,遵守职业道德操守,履行好行业和社会责任。

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