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环境监管能否克制卖地冲动?海南的做法让中央很生气 房企回应:正常销售

2017年12月28日     来源:央视网、央广网      编辑:zengyan
环境监管能否克制卖地冲动?海南的做法让中央很生气,房企回应称正常销售。海南受到市场关注的原因是因为它的环境,如果由于房地产的发展把海南的环境搞差了,从长远来看,房地产市场也不会有健康的发展。

环境监管能否克制卖地冲动?海南的做法让中央很生气 房企回应:正常销售

环境监管能否克制卖地冲动?海南的做法让中央很生气 房企回应:正常销售

中央怒批海南:为了钱什么都不顾,整改!网事热评

12月23日,环保部发布中央第四环境保护督察组向海南省反馈的督察意见。督察意见指出,“不少领导同志反映,一些地方和部门对全省得天独厚的生态环境沾沾自喜,盲目自满,认为自然环境好就是工作做得好”,同时,“一些市县重经济发展、轻环境保护,热衷于搞‘短平快'的速效政绩工程,财政过分依赖房地产,房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态”。

环境监管能否克制卖地冲动?海南的做法让中央很生气 房企回应:正常销售

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。事实上,提高人民生活水平固然是发展经济的目的,但若因发展而破坏环境无疑有违发展的本意。党的十九大报告就强调,要坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。从中央第四环境保护督察组向海南省反馈的督察意见中也能看出,一些地方破坏环境问题仍然存在,绿色发展形势依然十分严峻。

现实甚至触目惊心:儋州市政府及海洋部门化整为零违规审批海花岛填海项目,项目施工已造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损;万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛月岛项目未批先建,直至督察进驻时才实际停止违法填海行为,周边岸滩已出现大面积淤积并形成连岛沙坝,破坏了海洋自然风貌。如此急功近利的发展不仅造成了环境污染,而且损害了人民的身体健康,与绿色发展理念背道而驰。

生态环境保护,政府必须负起责任。新环保法突出强化了政府在环境保护领域中的责任,关键是要将其落到实处。比如三亚市政府2012年至2015年就多次干预相关部门正常执法活动,导致位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内的小洲岛度假酒店项目持续违法建设。可见,若政府及相关部门不能落实自身环境保护责任,将导致环保压力层层衰减,由此带来的后果不寒而栗。

坚持绿色发展,不唯GDP论政绩。发展经济绝不能以牺牲环境为代价,看政绩也不能只看经济数据。被中央第四环保督察组点名批评的高隆湾、棋子湾等沿海防护林破坏明显问题,就是典型的“政绩唯上”主义在作祟。只是这样的“政绩”不仅谈不上发展,对国家、对社会、对人民的伤害也极大,不仅严重破坏了当地的生态,也给百姓造成了利益损失,可谓“几位干部出政绩,几代人吃恶果”。

“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”短视的发展观,虽一时“鼓了钱袋”,却“毁了生态”。只有走人与自然和谐发展之路,才能实现绿水青山,才能获得永续发展。海南等地的教训极为惨痛,以此为鉴,各级地方政府应以高度的政治责任感和使命感,切实担负起改善生态环境的主体责任,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持绿色发展理念,谋求永续、健康的发展。

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近日,中央第四环境保护督察组狠批海南房地产行业,政府规划跟着企业走,鼓了钱袋,毁了生态。但是记者调查发现,涉事房地产项目仍在销售,似乎并没有受到影响。在环境保护日益严格的背景下,海南房地产业该何去何从?

“大贝壳”或成“大违建”

去过三亚的朋友们可能都会看到,在三亚湾的东南方向,鹿回头风景区的北面,有几个巨大贝壳树立在大海里。晚上,这些贝壳会随着灯光变成五颜六色,非常壮观。这就是三亚市的著名地标——凤凰岛。如今,它有可能成为三亚市,甚至海南省最大的违章建筑。根据中央第四环境督察组的反馈,凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权,但实际用于房地产和酒店开发。

化整为零,与政策“躲猫猫”

此外,海南省其它地区也存在不同程度的违规情况。部分地方政府为了发展房地产甚至与中央政策和地方法规玩起了“躲猫猫”。中央第四环境保护督察组组长贾治邦用填海造陆项目“恒大海花岛”举了个例子:

儋州市政府及海洋部门化整为零,违规审批,将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目。于2013年1月21日,1天内批准了18个子项目。于2013年7月4日,一天批准另外18个子项目。

项目仍在销售,未受影响

这些违规建设的房地产项目涉及到恒大、融创、中国交建等众多知名的房地产企业。但接受记者采访时,涉事房地产项目相关人员表示,项目仍在销售,并没有受到影响:

当时是分批、分开拿整块地,如果是违建的话不可能还在销售,肯定会立刻责令停工。

但是海南房地产业的另外一位业内人士则直言不讳的表明了自己的态度:

这个项目是填海造陆出来的,种种原因,给外界的口碑不是很好。

违规审批:鼓了钱袋、毁了生态

目前,这些项目已经对生态造成了严重的影响。例如“海花岛”项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。凤凰岛项目造成水流变化,三亚湾西部岸线遭到侵蚀,不得不斥巨资进行人工补沙。

中原地产首席分析师张大伟透露,近几年海南省房地产行业违规审批的现象并不少见:

其实海南的建设指标都用的比较充分了,所以最近几年海南的房地产项目很多都是涉嫌违规审批,因为它化整为零。有一些比较大的项目都是通过定向划拨,或者是分为小地块进行审批的方式过关。

这也引起了中央督察组的愤慨:

贾邦治:房地产企业指到哪儿,政府规划跟到哪儿,鼓了钱袋、毁了生态,一些自然保护区、优质自然岸线、生态脆弱山体遭受破坏,成了当地生态环境难以抚平的伤痛。

环境监管能否克制卖地冲动

在房地产行业飞速发展的背后,是地方政府对于土地财政的依赖。目前房地产开发的热潮已经从海口、三亚等热门城市转移到部分县级行政区域。只是,在中央严格督查之后,未来审批恐怕会更加严格。张大伟建议,海南千万不要丢弃自己的核心资源:

海南受到市场关注的原因是因为它的环境,如果由于房地产的发展把海南的环境搞差了,从长远来看,房地产市场也不会有健康的发展。

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